Немногие знают о том, что история страхования в России начинается с периода Эпохи великих реформ Александра II, которая покончила с крепостничеством и осуществившая долгожданный прорыв в сферу здоровых рыночных отношений в экономике страны, широко открыла двери частной инициативе и в страховом деле. В Москве было организовано указом Александра II 5 мая 1858 года Московское страховое от огня общество, первым столкнулось с трудностями работы в новых условиях. Раньше практически не было конкуренции, но она как раз и стала основной проблемой Московского общества. Область страхового поля, в которой находились надежные в пожарном отношении объекты застрахования, была в основном уже освоены. Перспективы страхования новых заводов и их складов были очень расплывчаты. Компании пришлось невольно идти на заведомый риск при заключении договоров с клиентами. Так же компания имела в своих целях скорейшее становление на рынке и привлечение к себе внимания потенциальных страхователей, для этого руководители Московского общества пошли на значительное понижение тарифов премий. Снижение цен было очень актуально, потому что пятилетие с 1867 по 1872 г. было неурожайным на новые компании: 2 из них появились в С-Петербурге, по одной - в Варшаве и Нижнем Новгороде, и 3 общества - "Коммерческое", "Северное" и "Якорь" - в Москве . Из трех упомянутых выше компаний менее заметным оказалось Коммерческое страховое общество, который было организовано в 1870 г. при участии группы финансистов во главе с банкирами и железнодорожными деятелями. Иосифа Люкке, который умер в 1898 г., сменил на посту управляющего делами его сын, Павел Люкке, продолжавший дело отца до 1915 г. 23 июня 1872 года открыло свои операции по страхованию жизни, транспортов от огня и несчастных случаев акционерное общество "Якорь".
Далее стало открываться большое количество московских страховых компаний как в пределах Московской губернии, так и за ними. Их фирмы и агентства функционировали не только в центральных регионах страны, но также успешно работали в Прибалтике, Закавказье, Средней Азии, Сибири. Промышленные и финансовые связи московских "текстильных королей" с отдаленными районами, в которых активно приобреталось сырье или сбывалась продукция, облегчали им, как представителям страховых компаний, установление нужных контактов и для страховой деятельности. Конец XIX столетия, когда в сеть российских акционерных компаний стабильно держалась на рынке, был отмечен известной унификацией их деятельности. Основная часть "огневых" обществ добавила к своим операциям страхование жизни, ценностей, транспорта, перевозимых по почте; общества, занимавшиеся чисто транспортным страхованием, ввели у себя огневое, Московские компании в это время уверенно занимают место в первой десятке крупнейших. Приблизительно к 1910 г. "Якорь", Московское и Северное общества восстановили утраченный за кризисные годы резервный капитал и прежние запасы премий.
В списке держателей их полисов можно найти такие фамилии как Голицыны, Родзянко, Хитрово, Лобановых-Росовские. Ярким примером недвижимости, которая была застрахована известными людьми в Московском обществе, является усадьба А.Рейнбота (ныне музей "Горки Ленинские"), усадьба А.Блока в Шахматово, здание ресторана "Прага" на Арбатской площади.
Когда миновал октябрь 1917 г. даже такие изысканные способы продолжать свою деятельность оказались исчерпанными, и страховые компании Москвы наряду с их конкурентами вскоре постигла общая печальная участь всех частных предприятий России.
Советский период характеризуется тем, что советские власти в области организации страхования не стали придумывать ничего нового, а воспользовались устоявшимися традициями предреволюционной практики. При этом возникало немало проблем, которые не исчерпаны и на сегодняшний день. Если почитать литературные источники, то там можно найти следующую информацию: толчком к разработке и принятию декрета Правительства (Совнаркома) Российской Федерации от 6 октября 1921 г. "О государственном имущественном страховании" послужило письмо В.И.Ленину от крестьян Весьегонского уезда Тверской губернии. До этого времени главный акцент исследователями делался на самом факте получения письма в начале 1921 г. и его адресате. Но важнее в нем то, что в письме говорится о возобновлении страхования от огня и об организации нового вида страхования - скота от падежа. Тверская губерния относилась к тем территориальным единицам, в которых земское страхование проводилось очень подолгу, и было довольно эффективным. Именно поэтому желание крестьян восстановить прежнее страхование можно расценивать как закономерное. Обязательным окладным страхованием на селе с конца 1921 г. охватывались скот, строения, посевы. При учитывался тот факт, что строения от пожаров должны были страховаться везде (если позволяли организационные и технические возможности), а скот от падежа и посевы от градобития - только в тех губерниях, где было соответствующее решение местных органов власти. То есть в законодательстве 20-х годов отражалось предреволюционное состояние страхования. В соответствии с декретом от 6 октября предусматривалось параллельно с государственным развитие кооперативного взаимного страхования. Кооперативным организациям предоставлялось право вместо обязательного государственного страхования проводить взаимное страхование собственного имущества от стихийных бедствий с правом самостоятельно устанавливать виды страхования, формы, тарифы. Кооперативы, которые не застраховали свое имущество во взаимном кооперативном страховом союзе, обязаны были страховать его в Госстрахе.
То есть имелось ввиду страхование кооперативными организациями имущественных интересов в пределах кооперативной системы. Но уже с самого начала кооперативные организации не ограничивались сферой, которой определял закон, и стали проводить различные операции по имущественному и личному страхованию. Законодательное введение личного страхования стало популярным к середине 1922 г., но практическое заключение договоров началось немного позже, а именно с конца 1923 г., когда в результате денежной реформы была обеспечена стабильность валюты.
Можно привести пример обязательного страхования государственного имущества, которое сдавалось в аренду. В соответствии с декретом от 6 октября 1921 г. обязательному страхованию подлежало имущество государственной промышленности и коммунальных предприятий (строения, движимость, машины, товары), которые находились во временном пользовании по арендному договору или иному основанию (например, на праве застройки, комиссии) у отдельных лиц или коллективов (акционерных и других обществ, товариществ, артелей, коммун, кооперативов). Этот вид страхования распространялось также на сданные в аренду морские и речные суда. Страхование носило называние "неокладным", потому что проводилось не по устанавливаемым нормам, а в полной стоимости имущества. Страхование осуществлялось за счет арендаторов (пользователей).
